广东省中药协会中药材种植与质量追溯专业委员会

发布日期:2023-05-08

  中医药是中华民族的瑰宝,是中国医药学体系的特色和优势。中医药的应用有数千年的历史,而中药是其传承千年不息的重要载体,其系统完整的理论体系和丰富的防治疾病经验,为中华民族的繁衍昌盛发挥了不可替代的作用,也为世界人民的健康事业做出了杰出贡献,而且在防控重大疫情中有着不可替代的突出作用。在防控新冠肺炎的严峻斗争中,以清肺排毒汤为代表的中医药有效方剂在临床救治中更是发挥了重要的作用。

  中医药的迅猛发展带动了中药材产业的发展壮大,同样中医药事业的发展也离不开中药材。中药材作为中医药事业传承和发展的物质基础,是关系国计民生的战略性资源,保护和发展道地中药材,对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平,对于发展战略性新兴产业、增加农民收入、助力乡村振兴、促进生态文明建设、推动区域经济高质量发展,具有重要的意义。提升中药质量是中医药传承创新发展的要求,是国之所需、民之所急的中医药创新发展的重要方向,优良的道地药材更是中医药发展的重中之重。

  随着新版《药品管理法》《中国药典》(2020版)的修订实施,对中药的质量(安全性与有效性)要求越来越严格,而且还要建立追溯体系,做到来源可查、去向可追。在一系列政策、标准的组合拳下,高质量发展是未来中药发展的必然趋势。“十三五”时期,国家以及各地区更是为中药产业发展提供了法律保障和政策支持,并加大了监管力度。2015年4月,工信部等部门联合颁布《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》、2016年2月国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、2016年2月国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、2016年12月国家颁布《中华人民共和国中医药法》、2017年9月国家中医药管理局联合国务院扶贫办等部门发布《中药材产业扶贫行动计划(2017—2020年)》、2018年7月国家药品监督管理局发布《中药材生产质量管理规范征求意见稿》、2018年12月农业农村部等部门联合发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)》、2019年12月国家中医药管理局印发《国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、2021年2月国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》,这些文件多次提到强化中药资源保护利用、中药新药申报中药资源评估、加强道地药材基地建设、推进中药材规范化种植生产、制定中药材种植采收加工技术规范、建立中药材全过程质量追溯管理体系、建立多部门协同监管机制等推进中药质量提高的多项举措。国家将发展中医药作为经济社会发展的重要战略举措,借助国家政策的优势与支持,中药产业势必高速发展。

  中药材是中医药产业链的源头,其质量是保证产业产品质量及临床疗效的基础。但目前中药材产业发展还存在一些薄弱的环节,如优良品种选育基础薄弱、种子种苗培育有待加强、盲目引种种植造成道地性问题、中药材种植不规范、病虫害防治技术落后、产地加工不规范等,这些在一定程度上已成为制约中药行业高质量发展的关键问题。

  中药材产业的健康发展需要中药材种植、中药生产、医疗机构、科研机构等多方面单位与人员的共同努力与协作,是一项需要长期坚持的工作。因此,为进一步搭建中药材产学研综合性服务平台促进中药材种植产业高质量发展,促进中药材及中药产品优质优价,保障中药质量安全稳定,保障中药临床疗效安全有效,构建面向粤港澳、辐射全国、服务产业链、助力乡村振兴的具有影响力和权威性的中药材种植与质量追溯体系。现中山市中智药业集团有限公司、广州白云山中一药业有限公司、华润三九医药股份有限公司、广州采芝林药业有限公司、东莞市东阳光冬虫夏草研发有限公司、广东省药材公司中药饮片厂、广州至信药业股份有限公司、国药控股广州医疗管理有限公司、广东百科生物产业有限公司等单位,联合发起成立广东省中药协会中药材种植与质量追溯专业委员会以下简称“专委会”)专委会严格遵守广东省中药协会章程,并在广东省中药协会的领导下,以“构建高质量发展格局”为理念,以“守正道地药材品质”为使命,充分发挥专委会监督、统筹、纽带的作用,围绕行业发展遇到的难点,集思广益,理论结合实践,推动产学研融合发展;推动中药材良种选育与繁育、道地药材规范化 种植等关键技术研究;推动广东省中药材种植质量管理体系与追溯体系的实施,促进中药材全生命周期质量管理;推动中药材种子种苗繁育基地建设,促进优良种子种苗共建共享;推动生态种植技术与绿色高效病虫害防治技术的应用,促进中药材产业绿色发展;推动道地药材规范化种植技术标准体系建设,促进中药材整体质量稳定、可控;推动产、供、销、用全产业链一体化共享平台的搭建;加强对中药材生产基地的规范化建设进行指导,提升中药材生产规范化管理水平;加强技术交流与培训,促进新技术应用与提升种植技术水平。此外,专委会积极向监管部门反映行业发展的问题及建议,配合有关部门对中药材质量的监督管理,承担行业内部规范化 管理职责,制定行业规范与团体标准,推动建立标准化、产业化、信息化、智能化的产业融合体系,促进中药材生产规范化、集约化、溯源化、可持续发展,保障中药材基地建设规范化、生产溯源化、质量可控化、标准制度落地化。

  广东省中药协会中药材种植与质量追溯专业委员会将严格按照协会章程的规定开展相关活动。以国家政策为导向,根据行业发展特点和需求,围绕以下内容开展相关工作:

  一、加强产学研合作,指导开展岭南等区域性中药材优良种质资源收集、保护、研究与开发利用工作,推动岭南等区域性中药材种质资源圃建设;重点推动资源紧缺、濒危野生中药材的人工繁育及栽培技术研究与转化,降低对野生资源的依赖程度;指导会员开展中药资源评估工作。

  二、开展中药材道地性产地、品种与加工方法考证与研究推动道地药材种质资源保护与基地建设,保障道地药材可持续开发与利用。大力培育道地药材品牌,倡导应用道地药材,提升道地药材的应用价值,促进道地药材的保护、传承与发展,切实守正道地药材质量。

  三、加强产学研合作,研究中药材种子种苗繁育体系建设,加强野生抚育、人工驯化及新品种选育研究;推进中药材种子种苗繁育基地建设,开展中药材提纯复壮,提升优良中药材种子种苗供应能力,保证中药材种子种苗质量。

  四、加强中药材栽培技术研究与应用,倡导生态种植理念与技术,推进病虫害绿色防控技术的应用,推动科学施肥与有机肥的推广应用,推动农药使用备案登记制度的实施,促进中药材种植的生态绿色发展,提升中药材的品质。

  五、倡导中药材合理采收采集,规范中药材采收采集行为,杜绝抢青等行为对中药材质量造成不良影响;对于野生中药材,应制定野生抚育及合理轮采制度,防止滥采滥挖对野生资源及生态环境的破坏。

  六、参与或经有关部门授权,组织制定中药材种子种苗繁育技术、中药材种子种苗质量标准、中药材栽培技术等相关国家标准、省级标准,团体标准,健全种子种苗繁育、中药材田间管理、投入品使用、科学采收等标准体系;组织推进标准的宣传、贯彻实施,以标准提升中药材种植产业的标准化水平,助力中药产业高质量发展。

  七、加强中药材种植基地建设的管理、监督与考核认证,促进中药材种植基地管理的规范化;探索推动专业大户、家庭农场、订单农业、联合共建等新型中药材基地建设与经营模式,培育壮大中药材经营主体,提升中药材种植产业的服务能力。

  八、推进实施中药材种植全过程质量管理与追溯体系,加强中药材全程质量控制;推动信息化中药材追溯体系的建立与应用,完善种子种苗、关键栽培措施、投入品使用等信息的管理与追溯,实现中药材全过程可追溯,保证中药材质量安全;鼓励中药工业企业采购使用可溯源的中药材,建立联动机制,促进基于“中药农业中药工业中药应用”为主线的中药优质优价采购体系的建立。

  九、加强各种植企业、药材经营企业、医药企业以及政府管理部门的联系与调研,建立共享共用的信息、技术、业务对接平台,协调推动共建中药材种子种苗繁育基地、中药材种植基地等,协调促进企业之间定制药园建设。

  十、就中药材种植产业的发展与管理等问题向有关部门提出建议;接受与本行业利益有关的决策论证咨询,参与行业性谈判,提出涉及会员和行业利益的意见和建议,维护会员和行业的合法权益

  十一、举办报告会、研讨会、经验交流会、论坛等活动,组织会员学习相关法律、法规和国家政策,提高行业的整体素质,指导和帮助行业改善管理规范,弘扬中医药文化。

  十二、提供中药材种植、病虫害防治、质量管理体系建设、追溯体系建设等方面的技术服务指导。

  十三、承担政府有关部门委托的其他任务。

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