南方日报 | 省药品监管局:以安全为基石,以服务为引擎

发布日期:2026-02-26

2月24日(正月初八),开工第一天,《南方日报》“奋进‘十五五’ 跑好第一程——广东高质量发展特别报道《省药品监管局:以安全为基石,以服务为引擎》一文,一起来看看!


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以安全为基石

以服务为引擎

省药品监管局

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2026年甫一开年,广东药品监管与创新领域便收获一系列进展——


国家药监局正式批准广东省开展特殊化妆品注册审评协同工作试点,为行业审评提速探索新路径;一款来自深圳的“介入式左心室辅助设备”获准上市,该国产首创技术填补了国内相关领域空白;广州实验室与广州呼吸药物工程技术有限公司联合开发的治疗慢性阻塞性肺疾病的1类化学创新药被纳入“优化创新药临床试验审评审批”通道,审评审批时限压缩一半……这些新进展,是广东省药品监督管理局持续深化药品监管改革、赋能产业创新的成果延伸。


2026年是“十五五”开局之年。药品监管关乎公众健康与民生获得感,面对公众日益增长的健康需求,如何进一步融合科学监管与产业创新,是新阶段广东药监面临的核心命题。



年度检查药品经营主体

超5.9万家次


过去一年,广东省药监局以风险防控为先导,以精准打击为利器,累计检查药品批发、零售及网络平台超5.9万家次,以高效能监管有力守护了公众健康安全,为更高水平的平安广东建设提供了坚实的药品安全保障。


药品安全无小事,风险防控是关键。广东省药监局将风险会商机制常态化、制度化,对识别出的重点风险隐患实施“清单制”管理和“销号制”闭环处置。在重点领域监管上,“靶向性”成为鲜明特征。


一场覆盖全省的药品经营环节“清源”行动持续深入推进。2025年4月以来,广东各级药监部门协同联动,累计检查药品批发企业1430家次、零售连锁总部496家次、零售药店57822家次(含网售药店19440家次)、第三方平台75家次,织就了一张严密的监管网络。


针对检查中暴露的问题,监管部门果断出手,依法注销了215名违规执业药师的注册证书,并对23家企业采取了暂停销售的风险控制措施。


同时,面对海量的市场主体和日益复杂的网络销售行为,传统监管模式面临挑战,广东省药监局的应对之策是向科技要效能,强化智慧监管


“以网管网”成为现实——监管部门利用技术手段,实现了对超过2.7万家网站、3000余万个产品网页的实时动态监测,覆盖药品批文20余万个,有效压缩了网络违法行为的生存空间。


抽检是发现风险、评估质量状况的重要手段。2025年全省完成药品抽检15865批次,合格率达99.7%,药品质量安全基本盘稳固。对省内生产的国家集采中选品种抽检178批次,结果全部符合规定,保障了国家惠民政策的有效落地。


对于广东在药品安全领域,特别是在打击经营环节乱象上的持续努力,广东晟典律师事务所律师臧璟晖认为,此举直接保障了公众用药安全,维护了医疗市场的公平竞争秩序,长远看有助于推动整个医药产业向合规、高质量转型升级,同时也是政府监管权威与法治化治理水平提升的体现。



广东获批创新药械数量创新高


国家药监局批准康方赛诺医药有限公司申报的依沃西单抗注射液上市,为肺癌患者带来新的生存希望。不过产品获批只是第一步,随着市场需求快速增长,产能扩增成为紧迫课题。


“这个时候,广东省药监局的‘护航’又帮了我们大忙。”康方生物公共关系高级总监杨俊坚介绍,广东省药监局积极协助企业与国家层面沟通,科学研判变更等级,优化审评流程,使得新增产线得以在短时间内获批。“这保证了产品能更快地推向市场,最终惠及更多患者。”


这样的案例,如今在广东生物医药产业中并不少见。2025年,全省共获批1类创新药8个,三类创新医疗器械11个、二类创新医疗器械9个,创下历史新高。数字背后,是一套“重心前置、研审联动、滚动审评、AI辅助”的“组合拳”审评模式。


为了让服务触角更深,广东省药监局还将“工作站”设到了产业一线——在广州南沙区、黄埔区和佛山、中山、东莞、珠海、梅州等产业集聚区设立了7个药械注册指导服务工作站,将专业的技术指导和服务对接送到企业“家门口”。


如今,药监部门不仅是“监管者”,也是产业的“赋能者”,角色转化的核心驱动力之一是审批效能的革命。面对位居全国第一的药品、医疗器械、化妆品生产企业数量,以及190万多个注册备案品种的庞大数据,广东省药监局的答案是:用改革提速度,用标准保质量,用智能增便利。


通过一套政策“组合拳”,包括协调国家事权、优化内部流程、强化省市联动等,广东省药监局已将审批时间较法定时限压缩超过60%。标准化建设则将事项细分,对低风险事项实行“即来即办”。此外,广东率先实现申报、受理、审评、审批、发证行政审批“五个网上”,让企业实现了“零跑动”,审批人员可以通过移动端全天候办理。


同时,广东省药监局积极推动生物制品分段生产试点,珠海联邦生物3个品种试点已获批,试点品种数量全国第一,其中利拉鲁肽注射液获批准上市,为全国首个实现产能转化的试点品种


在医疗器械领域,一场名为“春雨行动”的专项服务正在滋润创新土壤。该行动聚焦医工结合与临床成果转化,旨在挖掘以真实临床需求为导向的源头创新。目前,已有182个项目进入第二轮综合评选,有效促进了产学研医的深度融合。


获批上市仅是第一步,为了让这些“实验室里的宝贝”真正成为“病床边的希望”,广东省药监局会同工信、卫健、医保等部门统筹重点项目研发及产业化要素保障,形成两批创新药械产品目录,共有123种创新药械


广东省药监局的系统性赋能,目标已不仅仅是监管安全,更是如何与产业并肩,将广东庞大的产业基数与企业数量优势,加速转化为高质量发展的新动能。


未来,广东省药监局将着力统筹发展与安全、效率与公平、活力与秩序、监管与服务,切实以高效能监管保障药品高水平安全、促进医药产业高质量发展、造福人民群众,奋力推动广东药品监管现代化走在全国前列。


 一线案例

“港澳药械通”惠及

超1.7万人次患者


2025年2月,78岁的深圳居民李女士在香港大学深圳医院完成了第二次罗莫索珠单抗注射。这款全球首创的双重机制骨质疏松药物,尚未在内地全面上市,却已通过“港澳药械通”的特殊政策通道,率先惠及大湾区居民。李女士的经历,是大湾区医药健康共同体加速形成的一个生动缩影。


自2020年国家八部委联合推出大湾区药械监管创新发展方案以来,五年间,一项项突破性的制度创新从蓝图变为现实。目前,“港澳药械通”指定医疗机构已扩大至71家,实现了大湾区内地9市全覆盖。累计引进的急需港澳药械已达149种,超过1.7万人次患者因此受益。政策构建的“绿色通道”,正让更多像罗莫索珠单抗这样的创新治疗选择,跨越制度壁垒,更快抵达有需要的患者身边。


规则的衔接不仅体现在药品可及性上,更深入到产业合作的深层。广东省药监局首创了“港澳持有+湾区内地生产”管理模式已有4款香港药品借助此模式在大湾区内地城市投产上市。这一创新打破了注册与生产地的传统绑定,为香港研发成果利用内地成熟产能打开了新空间,拓展了港澳医药产业的发展腹地。


审批流程的“快车道”也在不断拓宽。针对港澳传统优势领域,监管部门简化了外用中成药的注册审批流程,目前已有18个港澳外用中成药通过简化程序快速获批内地上市,为相关企业融入内地市场带来了切实机遇。


在横琴粤澳深度合作区,“港澳药械通”理念进一步深化为“琴澳一体化”实践。两批共计367个品种、545个品规澳门常用药品,已被指定可在深合区内供澳门居民使用。与此同时,粤澳合作中医药科技产业园吸引236家企业注册,其中澳门企业97家,成为澳门经济适度多元发展的重要载体。


创新要素的流动是双向的。基于医疗合作需求,广东省中医院、佛山市中医院10个优质中药制剂品种,已被批准跨境至澳门镜湖医院临床使用,深化了粤澳医疗卫生领域的务实合作。自2021年增设的中山市药品进口口岸累计报关货值已超11.1亿元,成为当地招商引资的亮眼名片。


一个个具体的数字与案例背后,是一条条制度规则的联通落地。粤港澳三地在药品医疗器械监管领域的创新实践,正逐步拆除壁垒、衔接标准、畅通循环。





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素材来源:南方日报

编辑整理:广东药监


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